全球法人机构识别编码(LEI)是按照国际标准化组织(ISO)《金融服务 法人机构识别编码》(ISO 17442:2012)国际标准,为法人机构分配的由20位数字和字母组成的唯一编码,可用于标识参与国际金融交易的法人机构,英文全称是Legal Entity Identifier,简称LEI编码。
LEI编码由法人机构自愿申请获得,有需求的法人机构通过向LEI本地系统提出申请并履行正当手续后,均可获得LEI编码。LEI编码持码机构不得以任何行为或言论对公众及其客户进行误导。由持码机构所提供的产品或服务(即使产品或服务内包含LEI编码及LEI编码参考数据)不是全球LEI基金会、LEI中国本地系统(中国金融电子化公司)或其他本地系统提供的产品或服务。持码机构与全球LEI基金会、全球LEI体系、LEI中国本地系统或其他本地系统不存在任何关系。在适用法律所允许的最大范围内,LEI中国本地系统不就LEI编码及LEI编码参考数据提供明示或暗示的担保或承担责任,包括但不限于对某一特别目的商销性及适用性的默示担保。
全球LEI体系基本情况
2008年国际金融危机引起了全球对金融监管的重视。2011年7月,为构建国际统一的金融监管框架、提高全球范围内系统性金融风险识别能力,金融稳定理事会(Financial Stability Board,FSB)提出构建全球法人机构识别编码体系(Global Legal Entity Identifier System,以下称全球LEI体系)的动议,为参与国际金融交易的机构分配唯一编码,以加强全球参与金融交易机构的信息管理,便于机构识别交易对手方身份、改善全球金融体系监管、防范金融风险,该动议得到二十国集团(G20)支持。
在FSB的推动下,全球LEI体系监管委员会(Regulatory Oversight Committee,ROC)和全球LEI基金会(Global LEI Foundation,GLEIF)相继于2013年1月和2014年6月成立,全球LEI体系架构基本形成。
全球LEI体系组织架构自上而下分为三个层级,以实现全球法人机构LEI数据的标准化及整合:
第一层是监管委员会(ROC),由全球监管机构组成,代表公共利益进行决策和管理,主要由各个国家和地区的央行、财政部门、金融监管部门等组成。
第二层是中央运行系统(Central Operating Unit,COU),负责全球LEI数据的集中和处理,由全球LEI基金会(GLEIF)负责筹建并运营。GLEIF于2014年6月成立,总部设在德国法兰克福,主要职责包括监督各本地系统、保证数据质量、提供数据服务等。
第三层是本地系统(Local Operating Unit,LOU),由各国在其司法管辖区内设立,负责受理法人机构的LEI编码申请、管理本地LEI数据、提供LEI编码相关服务等,法人机构可自愿选择全球任意一家本地系统申请LEI编码。
全球法人机构识别编码(LEI)中国本地系统
为适应全球LEI体系发展,中国人民银行推动建设全球LEI编码国内注册渠道。2014年8月18日,LEI中国本地系统建成,前期由全国金融标准化技术委员会运营,网址是www.leichina.org,为法人机构在我国境内申请注册LEI编码提供相关服务。2014年10月20日, LEI中国本地系统的国际互认申请通过了全球LEI体系ROC全体成员的最终审议,标志着我国本地系统及其发放的LEI编码获得国际认可。自2020年7月1日,中国LEI本地系统运营主体由全国金融标准化技术委员会变更为中国金融电子化公司。中国金融电子化公司LEI办公室根据人民银行要求,进一步推广LEI的使用,加强法人机构对LEI编码的认识。
我国本地系统LEI编码申请流程图
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